协同合作、打破壁垒、促进新能源安全高效、转型发展——2025湖南省新能源高质量发展暨“十五五”新能源规划论坛
发布时间：
2025-12-12 20:00
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在“双碳”目标的强劲驱动下，新能源产业已成为推动经济结构转型、实现绿色低碳发展的核心引擎，风电、光伏、氢能等细分领域正迎来前所未有的发展机遇与挑战。2025年12月11日，由湖南省能源协会主办、省新型电力系统联研中心有限公司协办，隆基绿能、湖南红太阳、中车株洲所、湖南氢璞创能等4家单位承办的2025湖南省新能源高质量发展暨“十五五”新能源规划论坛在长沙成功举行。
会议现场
论坛聚集省内200多家能源相关企事业单位，逾300人参加，由湖南省能源协会监事长、中国长江三峡集团有限公司湖南分公司副总经理邓小云主持。湖南省能源局副局长陈劲山、隆基绿能科技股份有限公司中国区副总裁倪涛、湖南红太阳新能源科技有限公司党委书记何学飞分别致辞，共同表达了对湖南新能源产业发展的信心与期待。
湖南省能源协会监事长、中国长江三峡集团有限公司湖南分公司副总经理 邓小云主持
陈劲山副局长在致辞中表示：即将结束的2025年，对新能源发展是极其不平凡的一年。国家先后出台了一系列政策文件，新能源的发展方式、发展动能发生了一系列深刻变革。湖南在省委省政府的坚强领导下，新能源行业齐心协力，努力应对各类风险挑战，超额完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。一是开发规模持续扩大，我省风电、光伏总装机规模达到3903万千瓦，占电源总装机的44.3%，成为我省第一大电源。二是发电量不断增加，“十四五”前四年新能源新增发电量224亿千瓦时，成为我省新增用电负荷的供应主体，三是技术装备水平不断提升，发电效率不断提升，成本不断下降。他指出，当前，我国新能源正由高速增长转为高质量发展，面临一系列新形势新要求，上网电价的波动性明显增强，系统消纳压力持续加大，国土空间等要素保障难度日益增加，迫切需要转变新能源开发、建设和运行模式。为推动行业发展实现质量效益的跃升，他建议，各方坚定信心适应新形势新变化，积极参与新能源开发建设，坚持创新驱动，推动新能源发展从“单兵作战”向集成应用转变。
湖南省能源局副局长 陈劲山致辞
接着隆基绿能中国区副总裁倪涛、湖南红太阳公司党委书记何学飞对新能源高质量发展提出来自行业的专业见解，并对论坛的胜利召开表达祝贺。
隆基绿能中国区副总裁 倪涛致辞
湖南红太阳公司党委书记 何学飞致辞
论坛聚焦“十五五”新能源发展蓝图，湖南省能源局新能源处处长杨志作题为《“十五五”新能源高质量发展展望》的报告，报告中提到“十四五”期间我省装机规模快速增长，全省风电、光伏总装机累计增长2812.8万千瓦，其中风电增加564.1万千瓦，相比“十三五”末增长84%，光伏增加2248.7万千瓦（含分布式光伏增加1988.4万千瓦），相比“十三五”末增长576%。面对“十五五”新能源发展关键时机，我省将坚定不移推动新能源项目开发建设，力争“十五五”末全省新能源装机超5000万千瓦；持续完善新能源项目发展模式，持续提升新能源发展水平，落实国家政策要求，统筹推进新能源与产业协同优化升级，支持绿电直连、虚拟电厂等新模式新业态发展；全面提升新能源消费水平，坚持问题导向，采取加大电网投资力度、加强省外联络等措施，提升湘南地区富集新能源送出能力，不断提高新能源利用水平；不断夯实新能源科技支撑，巩固省内电力防灾减灾、先进储能材料等创新优势，强化风电抗冰、固态电池、大功率IGBT、氢能等领域科技攻关。
湖南省能源局新能源处处长 杨志作报告
湖南省新型电力系统联研中心有限公司执行董事罗志坤分享了湖南省“十五五”新能源及电工装备产业发展路径的思考。他认为我省电工装备产业可锻造“国家名片”，推动产业向世界级水平升级；风电产业突出“陆海并举、向海图强”，打造全国重要的研发制造高地；光伏产业主攻新一代电池技术，打造创新智造高地；储能材料及电池产业聚焦“多线突破”，打造全国重要的产业集群；氢能产业聚焦制造与应用，推动氢能产业升极。
湖南省新型电力系统联研中心有限公司执行董事 罗志坤发言
湖南能源集团有限公司工会主席柏波围绕“十五五”能源发展规划思路举措进行阐述，从湖南能源集团作为湖南省综合性能源保障平台和全省能源战略实施主体的角度出发，表示将在省委、省政府统筹部署下，落实全省能源发展战略，承担全省能源保供功能性任务，落实省内能源资源开发任务。致力于成为湖南能源安全保障支撑者、新型能源体系建设引领者、绿色低碳创新发展先行者。
湖南能源集团有限公司工会主席 柏波发言
在企业实践环节，隆基绿能科技股份有限公司中国产品策划负责人李绍唐、湖南红太阳新能源科技有限公司总工程师杨文分别就光伏高性能组件及应用场景、BC光伏组件驱动高质量发展、新能源政策对分布式光伏的影响等话题展开专业分享。
隆基绿能科技股份有限公司中国产品策划负责人 李绍唐分享
湖南红太阳新能源科技有限公司总工程师 杨文分享
在政策解读与细分领域研讨环节，湖南省发展改革委价调处三级调研员夏艳华对湖南省深化新能源上网电价市场化改革关键政策进行了深入解读。指出136号文作为国家的纲领性文件，其核心要点是“全面入市、适当托底”。我省出台的实施方案，663号文件主要内容：一是对部分存量项目给予80%-100%机制保障，机制电价为0.45元/千瓦时，执行期限为其生命周期；二是对部分平价项目实施改革过渡性政策，对上网电量给予60%的机制保障，风电机制电价为0.37元/千瓦时，光伏为0.38元/千瓦时，执行期限为5年。三是对增量项目实施市场竞价，明确机制电量规模、机制电价、竞价上限设置的基本原则。增量项目竞价的694号文件与663号文件相配套，是管长远的增量项目竞价制度。存量项目认定的699号文件明确了纳入存量项目的认定范围、认定原则和认定流程、认定时间。结合当天公布竞价出清结果，夏艳华表示湖南新能源行业未来可期、大有可为！
湖南省发展改革委价调处三级调研员 夏艳华进行政策解读
湖南省能源规划研究中心新能源处长封焯文、国家能源集团湖南电力有限公司副总经理谢高、中车株洲电力机车研究所有限公司风电事业部副总经理谷小辉、湖南氢璞创能科技有限公司总经理徐逸卿等嘉宾，分别从技术创新、发展路径、风电全链创新、氢能燃料电池制造升级等角度贡献真知灼见。
其中国家能源集团湖南电力有限公司副总经理谢高从政策顶层设计背景解读着手，就政策稳定、预期管理、行业自律等提出精辟见解，对新能源行业未来产业布局和湖南省新能源高质量发展提出建议。
国家能源集团湖南电力有限公司副总经理 谢高发言
最后设置了圆桌对话环节，由协会会长汪觉恒主持，与会嘉宾围绕新能源产业协同发展、政策落地、技术突破等议题展开深度交流，将会场气氛推向高潮。
本次论坛由湖南省能源协会搭台，通过高层对话、专题报告、圆桌讨论等形式，为行业提供了政策解读、趋势研判、技术交流和合作对接的高价值平台。论坛号召全体会员单位和行业同仁，以此次大会为新起点，进一步凝聚共识、深化合作，共同把握“十五五”发展机遇，积极应对新能源产业发展中的挑战，持续推动技术创新与产业融合，为湖南省实现“双碳”目标、建设绿色低碳的能源强省贡献行业智慧与力量。
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