锚定能源强国建设目标 擘画“十五五”发展新篇——2026年全省能源和运行工作会议在长沙召开
发布时间：
2026-01-12 10:13
作者：
周捷、雷艺池
1月7日，2026年全省能源和运行工作会议在长沙召开。会议总结“十四五”以来全省能源运行工作成绩，谋划“十五五”时期工作，部署2026年重点任务。会议传达学习了省委常委、常务副省长张迎春的批示精神和全国能源工作会议精神，省发展改革委党组书记、主任黄东红出席并提出工作要求，省发展改革委党组成员、省能源局局长汤吉鸿作工作报告，九三学社湖南省委员会专职副主委李少阳、民建湖南省委员会副主委杨洪明、国家能源局湖南监管办副专员刘志成出席会议。长沙市发展改革委、省能源集团、国网省电力公司、五凌电力、国家管网湖南公司、中国石油天然气销售湖南公司、省能源规划研究中心、省能源协会等单位作交流发言。
▲全省能源和运行工作会议现场
黄东红在讲话中指出“十四五”以来，全省能源运行系统在省委、省政府坚强领导下，深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，顶住压力、迎难而上，有力保障了能源供应，优化了能源结构，推动了体制改革，支撑了产业发展，推动能源运行工作取得历史性成就，为全省经济社会高质量发展提供了坚强可靠的能源支撑。2026年，要深刻领会党中央和省委、省政府决策部署，深刻把握“2030年初步建成新型能源体系、2035年基本建成能源强国”目标要求，统筹好安全与绿色、政府与市场、创新与产业、省内与省外“四个关系”，扎实做好能源发展改革各项工作，推动湖南能源高质量发展再上新台阶。具体需做好以下几点：
一是牢牢把握正确的政治方向，毫不动摇坚持和加强党对能源工作的全面领导，确保能源事业始终沿着正确方向前进。
二是编制实施好“十五五”能源规划，全面对标对表“能源强国”战略和“十五五”经济社会发展目标，科学设定核心指标，谋划一批强基础、优结构、利长远的重大能源工程、重大改革举措。
三是进一步夯实能源保供基础，加快构建“多元互补、内外联通、储备充足、响应迅速”的能源产供储销体系，做好迎峰度冬能源保供，守牢民生用能底线。
四是深入推进绿色低碳转型，高质量开发风光新能源，加快推进抽水蓄能建设，大力发展新型储能，积极推进交能融合等新模式新业态，做好先进核电、高空风电等前沿技术储备应用。
五是持续激发能源发展内生动力，加快电力、油气市场改革，完善优化新能源电价政策和绿电绿证交易机制，聚焦特高压等关键领域重大科技攻关，打造国家级能源科技创新平台。
六是培育壮大能源优势产业，推动能源产业高端化、智能化、绿色化发展，做强做优特高压输变电装备等优势产业集群，推动数字技术与能源产业深度融合发展。七是培养高素质专业化干部队伍，锻造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的能源铁军，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
汤吉鸿在报告中指出2025年是“十四五”收官之年，全省能源和运行系统砥砺前行、攻坚克难，顺利完成各项目标任务，为经济社会高质量发展、满足人民群众美好生活用能需要提供了坚强支撑。
一是规划政策研究引领新发展，圆满收官“十四五”规划，科学编制“十五五”规划，形成了中长期发展战略、煤电高质量发展、可再生能源消纳权重等一批高质量研究成果。
二是能源保供能力实现新提升，全省能源供需关系出现从“硬缺口”到“基本平衡”再到“相对宽松”的根本转变，连续3年实现“电力零停电、煤油气零短供、民生零断供”。
三是重大项目建设取得新突破，中衡直流、潇湘特高压交流、百万千瓦煤电、天然气国家干线、区域储煤基地等重大项目全面建成投产，全省首个重型燃机项目衡东气电建成并网。
四是绿色低碳转型迈出新步伐，风电光伏装机跃升至3936万千瓦，非化石能源消费占比达26.8%，单位GDP能耗累计下降18.3%，可再生能源电力消纳责任权重稳居全国前列。
五是科技创新驱动获得新成果，4项装备成功纳入国家能源领域首台（套）重大技术装备名录，智能电网国家重大科技专项填补空白，国家级、省部级、企业级研发平台建设走在前列。
六是体制机制改革释放新活力，电力交易规模五年翻番，现货市场启动连续试运行，新能源实现全量入市，价格政策持续完善，用电营商环境不断优化，天然气“一张网”加快形成。
七是能源产业发展培育新动能，培育了衡长株潭特高压输变电装备国家级产业集群，新能源及电工装备产业营收同比增长5.8%，成功承办第三届中非能源合作项目推介会，助力产业开放合作。八是全力守牢能源安全底线，持续开展油气管道保护执法检查、电力杆塔附挂通信线缆清理整治、储能电站安全隐患排查，不断夯实本质安全基础。
汤吉鸿强调今年是“十五五”开局之年，需坚持稳中求进工作总基调，以构建新型能源体系为引领，持续强化能源保供，深入推进绿色转型，加快科技创新和产业升级，深化体制机制改革，统筹发展和安全，努力实现“十五五”良好开局。
一要抓好“十五五”规划编制，健全实施机制，确保规划任务落地见效，积极争取“疆电入湘”等重大能源工程纳入国家布局。
二要抓好基础设施建设，统筹推进电源、电网、油气管网及应急调峰设施建设，不断提升能源保供能力。
三要抓好绿色低碳转型，大力发展可再生能源，加强煤炭清洁高效利用，拓展绿色消费场景。
四要抓好体制机制改革，通过“外引优价资源、内优市场机制、深化价格改革”协同发力，持续降低用能成本。
五要抓好能源产业发展，培育壮大电工装备、新能源装备和氢能等优势产业，全力争取钍基熔盐堆实验堆和怀柔实验室湖南基地。
六要抓好迎峰度冬能源保供，强化保供预案制订和风险评估，全力做好极端天气情况下电煤油气应对准备。
七要抓好干部自身能力建设，持续提升能源工作中的思想力、执行力、协同力和免疫力，以务实举措推动全省能源高质量发展，为建设能源强国贡献湖南力量。
省能源协会会长汪觉恒表示新的一年协会工作将围绕“能源强国”和新型能源体系建设，重点推动三个能级提升，为保障湖南能源安全、推动绿色低碳转型、实现高质量发展贡献协会力量。一是着力提升协会平台的服务能级。二是着力提升能源行业的合作能级。三是着力提升创新发展的动力能级。
省直和中央在湘单位负责同志，省发展改革委有关处室负责同志出席会议。各市州发展改革委分管能源和运行工作负责同志，各市州发展改革委能源局、运行科负责同志，有关能源企业、行业协会负责同志参加会议。
来源：
湖南省能源协会
